近年(nián)來，重特大(dà)事(shì)故的接連發生(shēng)暴露出當前安全生(shēng)産領域“認不清、想不到”的問題突出。針對這種情況，國家領導人(rén)多次指出，對易發生(shēng)重特大(dà)事(shì)故的行業領域，要将安全風險逐一建檔入賬，采取風險分(fēn)級管控、隐患排查治理(lǐ)雙重預防性工(gōng)作(zuò)機制，把新情況和想不到的問題都(dōu)想到。

構建雙重預防機制，就(jiù)是針對安全生(shēng)産領域“認不清、想不到”的突出問題，強調安全生(shēng)産的關口前移，從隐患排查治理(lǐ)前移到安全風險管控。重點在于強化風險意識，分(fēn)析事(shì)故發生(shēng)的全鏈條，抓住關鍵環節采取預防措施，防範安全風險管控不到位變成事(shì)故隐患、隐患未及時被發現和治理(lǐ)演變成事(shì)故。

什麽是雙重預防機制

通俗說，雙重預防機制就(jiù)是構築防範生(shēng)産安全事(shì)故的兩道防火(huǒ)牆。第一道是管風險，以安全風險辨識和管控爲基礎，從源頭上系統辨識風險、分(fēn)級管控風險，努力把各類風險控制在可(kě)接受範圍内，杜絕和減少事(shì)故隐患;第二道是治隐患，以隐患排查和治理(lǐ)爲手段，認真排查風險管控過程中出現的缺失、漏洞和風險控制失效環節，堅決把隐患消滅在事(shì)故發生(shēng)之前。可(kě)以說，安全風險管控到位就(jiù)不會形成事(shì)故隐患，隐患一經發現及時治理(lǐ)就(jiù)不可(kě)能釀成事(shì)故。

雙重預防機制着眼于安全風險的有效管控，緊盯事(shì)故隐患的排查治理(lǐ)，是一個常态化運行的安全生(shēng)産管理(lǐ)系統，可(kě)以有效提升安全生(shēng)産整體預控能力，夯實遏制重特大(dà)事(shì)故的工(gōng)作(zuò)基礎。基于重特大(dà)事(shì)故的發生(shēng)機理(lǐ)，從重大(dà)危險源、人(rén)員暴露和管理(lǐ)的薄弱環節入手，按照(zhào)問題導向，堅持重大(dà)風險重點管控;針對重特大(dà)事(shì)故的形成過程，按照(zhào)目标導向，堅持重大(dà)隐患限期治理(lǐ)，有針對性地防範遏制重特大(dà)事(shì)故發生(shēng)。